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    打好三大攻坚战,委员们有话说

    2019-03-11 15:04:13
    来源:中国高新技术产业导报 作者:罗晓燕 评论:0
    导语:打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,是决胜全面建成小康社会的关键一步。3月5日,在全国政协十三届二次会议首场记者会上,5位政协委员就打好三大攻坚战相关问题回答了记者提问。

      本报记者  罗晓燕报道


    科技界别政协委员在小组会议上讨论 罗晓燕 摄

      打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,是决胜全面建成小康社会的关键一步。3月5日,在全国政协十三届二次会议首场记者会上,5位政协委员就打好三大攻坚战相关问题回答了记者提问。

      2019年污染防治攻坚战该如何推进?全国政协常委、全国政协人口资源环境委员会主任,国务院发展研究中心主任李伟表示,污染防治攻坚战是“全方位的立体战”,形象地说就是“要上天、要入地、要下河、要登山、要入海、要上岛”。一是要统筹推进大气、水、土壤防治各项行动。大气污染的防治要着重对京津冀周边地区、长三角、汾渭平原等重点地区的秋冬季大气污染进行综合治理;水污染的治理要侧重水源地的监控治理、黑臭类水体的治理、饮?#30431;?#23433;全的治理,“长江经济带”的生态环境保护也是重点;在土壤治理方面,要扎实做好土壤环?#36710;?#30417;测、调查和统计工作,真正摸清?#36164;?#26377;利于因地施策、科学施策。二是要着力营造政府依法监管、企业合规排放、大众绿色消费,各尽其责、良性?#27493;?#30340;外部环?#22330;?#19977;是要尽力而为,也要量力而行,要关注在污染攻坚战的实施过程当中,一些措施可能会对一些特定群体和少数企业产生短时间的影响,对这些群体?#25512;?#19994;要做好生活保障等工作。


    全国政协委员张德兴、周剑平在交流讨论 罗晓燕 摄

      谈到城市或区域发展的能源结构调整,李伟说,针对重点地区,重点在工业领域实行天然气代煤和电代?#28023;?#22312;城市大力推进建筑节能,减少能源消费。优化重点区域运输结构,积极推进京津冀地区“公转铁”,建设低碳高效的交通体系。进一步改革完善电力供应体制,在收入水平高、承受能力?#24247;?#19968;些大城市,可考虑大?#22756;?#24341;入和使?#30431;?#30005;、风电、光伏等清洁可再生能源。

      今年是打赢蓝天保卫战的攻坚之年。“2013年,?#26412;?#37325;污染天气58天,去年一年是15天,这说明我们治理的路子是对的。” 全国政协人口资源环境委员会委员、生态环境部大气环境管理司?#22659;?#21016;炳江表示,2018年全国空气质量?#20013;?#25913;善,全国PM2.5浓度同比下降了10.4%,优良天数增长2.6个百分点,?#26412;?#19979;降至51微克/立方米。

      刘炳江说,非常有信心完成“十三五”环境空气质?#24247;?#32422;束性指标。他表示,信心主要来自两方面:一是在各方面努力下,作为“大气十条”第一期?#23637;?#20043;年的2017年取得治理雾霾的阶段性胜利,并探索了一条打好打赢的路子;二是在2000多名全国大气、气象等方面科学?#19994;?#32852;合攻关下,雾霾的原因也基本搞清楚。

      2019年是脱贫攻坚的关键一年,如何确保扶贫资金能够得到安全和高效的使用?全国政协常委、民建中央副主席、审计署副审计长秦博勇表示,扶贫资金来之不易,要用好、用活、用出成效,要让每一笔扶贫资金的效益都最大化。“在基层既要解决输血问题,也要解决造血问题,特别是要在产业扶贫中建立利益连接机制,真正把贫困户的利益连接起来,帮助群众种上‘摇钱树’,养上‘下蛋鸡’,真正地实现脱贫成果的巩固。”


    3月7日,?#26412;?#20195;表团举行开放团组活动。张伟 摄

      去杠杆、防风险、稳增长,是全社会关注的经济核心问题。“去杠杆是防范化解金融风险的重要途径。”全国政协经济委员会副主任、中国人民银行副行长陈雨露说,结构性去杠杆和稳增长之间有统一的一面,并不是完全对立。结构性去杠杆也需要稳定的宏观经济金融环?#24120;本?#27982;下行压力比较大?#20445;?#38656;要?#24247;?#36130;政政策、货币政策的逆周期调节作用,保证经济运行在合理区间内。

      陈雨露还表示,在结构性去杠?#35828;?#36807;程中,“僵尸企业”出清要坚定执?#23567;?#19968;方面可以释放沉淀的资源,另一方面可以腾出更多的金融资源用到更高效率的行业?#25512;?#19994;中,有利于实体经济高效率增长。此外,推进市场化、法治化的“债转股”,把企业的债务转化为股本投资。2018年7月,中国人民银行专门定向降准释放了5000亿元的资金用来支持市场化的“债转股”,对这部?#21046;?#19994;稳增长起了很大作用。

      在介绍绿色金融业务的开展情况?#20445;?#38472;雨露说,2016年以来,国家加快了构建绿色金融体系的步伐,我国成为世界上第一个由政府?#36139;?#26500;建绿色金融体系的国家。金融部门可以发挥市场机制优势,广泛筹集资金、提供风险管理工具、提高资金使用效率,为国家绿色产业的发展和传统产业的绿色转型升级提供有力支持。目前,国家构建绿色金融体系已取得明显成效,下一步要从构建统一的绿色金融标准体系、充分发挥好政府的作用、?#20013;贫?#22269;际化进程三个方面促进绿色金融发展。

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