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    关于建立长春高新区创新创业孵化联盟的调查与研究

    2019-04-22 10:46:46
    来源:中国高新技术产业导报  评论:0
    导语:科技企业孵化器是提高科技自主创新能力的关键,它是培育中小科技企业的重要载体,也是国家科技创新体系的重要组成部分。

      长春高新技术产业开发区管理委员会

      科技企业孵化器是提高科技自主创新能力的关键,它是培育中小科技企业的重要载体,也是国家科技创新体系的重要组成部分。

      从?#20445;梗福?#24180;我国诞生了第一个科技企业孵化器——武汉东湖新技术创业中心以来,经过?#24120;?#24180;的发展,我国孵化器的数量和规模已跃居世界首位,走过了从无到?#23567;?#20174;小到大、从“器”之形到“业”之态的不平凡历程,为经济社会发展做出了重要贡献。当前双创浪潮已向更大范围、更高层次、更深程度发展,创业孵化也必将随之全面拓展、不断升级,如何在现有基础上满足新时代下创新创业孵化需求,实现孵化器服务功能提升,是孵化器下一步发展过程中亟需?#25945;?#30340;重大课题。自上个世纪?#31119;?#24180;代开始,战略联盟作为经济主体间?#29486;?#30340;一?#20013;?#24335;在世界范围内得到迅猛发展。“强强联合”能从整体上提升联盟实力,实现多方共赢。将孵化器整合在一起组成联盟,可以实现资源共享、互通有无,发挥个体孵化器优势,从资金、管理、技术、服务等多方面为企业提供“组?#20808;?rdquo;式的服务,从而达到既有效节约孵化资源又能满足双创孵化迅猛发展的目的。

      20?#20445;?#24180;至今,是我国科技企业孵化器的质量提升时期。主要表现为孵化器发展在“质量优先”政策指导下,向投资多元、服务专业、机制灵活等更高层次迈进。20?#20445;?#24180;,全国科技企业孵化器总数已达4069家,在孵科技型中小企业?#20445;罰?#19975;家,累计毕业企业?#20445;保?#19975;家,培育高新技术企业?#20445;?#19975;家,占全国高新技术企业的?#31119;玻ァ?#24102;动就业达2?#25285;叮?#19975;人,其中吸纳应届大学毕业生27.3万人。拥有有效知识产权?#24120;埃?#19975;项。其中发明专利?#25285;?#19975;项,占全国有效发明专利数的2.?#25285;ィ?#26032;增发明专利授权2.1万项,占当年?#28909;?#22269;发明专利授权数的?#25285;ァ?/p>

      为?#26082;?#25484;握当前长春高新区内现有孵化器发展情况,?#25945;?#39640;新区孵化器联盟成立的可行性,长春高新区创新创业孵化联盟筹建课题组从20?#20445;?#24180;初开始制定调研方案,开展孵化器走访活动,采取同孵化器负责人面谈、参观孵化器空间、与在孵企业交流、填写调研问卷等形式,走访了长春高新区内全部?#24120;导?#22269;家级或省级孵化基地、孵化器、众创空间,长春高新区外?#20445;?#23478;具有代表性的孵化器、北京1家国家级孵化器,进行了成立长春高新区孵化器联盟的可行性研究。

      长春高新区内孵化器发展现状

      一、总体情况

      目前,长春高新区创业孵化基地、科技企业孵化器、众创空间等各类双创?#25945;ǎ常?#20010;,其中,国家级?#20445;?#20010;,省级?#20445;?#20010;。在孵企业近千户,?#31119;埃?#20197;上为从事虚拟现实、智能制造、人工智能、大数据、工业设计、动漫设?#39057;?#26032;技术研发及产业化的新兴产业企业,在孵企业创收入超过25亿元。各类双创载体已累计毕业企业约600户,带动就业人数约3万人,其中,“新三板”挂牌企业?#20445;?#23478;,高新技术企业?#24120;?#23478;,小巨人企业29家。园区孵化面积近百万平方米,入驻导师等创业辅导人?#20445;叮埃?#20313;人,孵化资金达23亿元,?#30740;?#25104;由创业导师、专业咨询、创业投资、技术转?#39057;?#26381;务机构组建的创业服务体系,实现了企业孵化服务系统化、精细化、专业化,被?#24418;?ldquo;第二批国家科技服务业区域试点”。在创新发展方面,双创?#25945;?#24314;设与各行各业融合发展,精?#32423;?#25509;市场需求与社会海量创新资源,有效激发了市场活力和社会创造力,培育了大批优质企业、高端项目、先进技术,有力推动了高新区新旧动能转换,为支撑高新区产业转型升级做出了重要贡献。

      ?#20445;?#31185;技服务?#25945;?#21151;能完备

      一是长春科技大市场。长春高新区管委会与长春市科技局?#29486;?#20849;建长春科技大市场。发挥“资源汇聚、供需链接、服务撮合、技术交易、成果转化”五位一体功能,构建了“两网、四厅、八中心、十系统”,20?#20445;?#24180;,技术交易额达200多亿元。

      二是长春市科技金融服务中心。长春高新区管委会与长春市科技局、吉?#36136;?#25463;诚投资有限公司三方共建长春市科技金融服务中心。中心开创了第一家科技金融综合服务?#25945;ā?#31532;一家科技信用担保机构、第一家科技小额贷款公司等?#20445;?#39033;第一,与近40家银?#23567;?#37329;融服务机构达成战略?#29486;?#21327;议,累计投融资额达?#20445;常保?#20159;元。

      三是各孵化器积极打造公共服务?#25945;ā?#27773;车电子孵化器引入了吉?#36136;?#21019;业孵化服务联盟;长春科技创业服务中心成为吉林“侨梦苑”分苑;天翔科技孵化器建设了科技大数据服务?#25945;ā?#31185;技金融服务?#25945;ǎ?#30410;田硅谷新城获得中国生产力促进中心协会授予的“中国生产力大厦(长春)”和“中国生产力众创空间”;?#24120;椋悖椋簦?#20247;创空间建设了园区云?#25945;ǎ?#25670;渡创新工场设立了吉?#36136;?#25670;渡技术转移转化中心;吉?#36136;?#38738;年荟创业孵化基地建设了长春市双创中心,引入了盛景网联、海创联等创业服务?#25945;ā?/p>

      2.孵化器环境较为完善

      一是孵化器都成立了具有独立法人资格的实体,配备了管理人?#20445;?#35774;置了运营管理、企业服务、物业服务等部门,建立了创业导师工作机制,为入孵企业提供创业咨询、辅导、政策、法律、投融资、人力资源、市场推广和资源对接等服务。

      二是孵化器都提供了比较完善的场地、配套设施等硬件服务,并且众创空间都建有创业咖?#21462;?#20844;共会议室、路演区、创业空间、交流区及宽带、WiFi等。

      三是孵化器自建或与投融资机构设立了种子资金或孵化资金,其中摆渡创新工场设立了2亿元孵化基金,修正服务外包大厦与吉?#36136;?#32929;权基金投资有限公司设立?#20445;?#20159;元吉?#20013;?#27491;恒天产业基金,中俄科技园与吉?#36136;?#32929;权基金等单?#29615;?#36215;设立了2亿元吉?#36136;?#20336;欧发展产业基金。

      ?#24120;?#21452;创活动丰富多彩

      举办承办、组织参加“会、展、赛、课、营”等活动,如第二届国际第三代半导体创新创业大赛、中国“互联网+”大学生创新创业大赛、中国(长春)国际科技创新创业项目对接会、网?#33258;?#20013;国创业家大赛、国家生产力中心高端论坛、长春国际创客节、第一届中国长春制造业双创国际论坛、国际大学生iCAN创新创业大赛中国选拔赛等,开展项目路演、创业沙龙、创业微课堂等多?#20013;?#24335;的创业活动200余场。

      4.新兴业态不断涌现

      孵化器是新兴业态诞生的沃土,低成本、便利化、全要素、开放式的特征,创业投资、导师辅导的机制,吸引着一批批新技术、新项目落户到孵化器。吉?#36136;?#25670;渡技术转移转化中心收储的专利、技术项目达?#20445;埃埃?#20313;项,集聚了从事中药、A?#26657;?#24320;发、互联网数据开发、?#24120;?#25171;印、服务机器人等各类新兴业态的创业团队和个人;草莓科技的?#24120;?#25171;印、翱天宇的无人机、孚宗科技的新型尿液分析仪和臭氧机、果语堂的“互联网+水果”等一批高新技术落户益田硅谷新城孵化器;?#24120;椋悖椋簦?#20247;创空间重点孵化项目智慧社区运营?#25945;?ldquo;家朋网”、基于融合架构云?#25945;?ldquo;?#33258;?#26469;”、以中药保健为主题的B2B2C?#25945;?ldquo;一副中药网”等已在市场中得到认可;国家汽车电子高新技术产业孵化基地集聚了40多家汽车电子企业;林田创客公园围绕创意设计,在教育、旅游、影视等领域开展VR应用,与吉林大学?#29486;鰨?#24341;进V?#39029;两?#24335;教室和智慧课堂;文创动漫游科技孵化器是动漫游戏领域的专业孵化器,依托吉林动画学院教育、人才等创新资源,汇聚了禹?#38431;?#35270;、盘古广告、炫通网络、华品科技等一批优秀的动漫、游戏、虚拟现实等领域企业,先后推出了?#24120;?#21160;画系列电影《青蛙王国》《公关传奇》等一批优质动漫作品。

      二、孵化器发展面临的主要问题

      近年来,长春高新区孵化器不?#31995;?#29983;,双创工作取得了长足发展,但我们也要看到,孵化器的总体孵化能力?#20851;?#24453;提高,一是高新区支持孵化器的力度还不强;二是孵化器运营单位孵化实力不足,掌握的创新资源较少,投融资活动不多;三是运营管理团队在管理、运营、孵化能力还不强,专业化、职业化水平有待提高;四是孵化器盈利模式比?#31995;?#19968;,缺少模式创新和相关?#23548;?#20116;是产学研协同创新不强,高校、科研院所缺少众创空间等创新创业?#25945;ā?/p>

      三、加入孵化联盟的意愿

      汽车电子产业园相关负责人认为,要充分利用长春新区这个国家级新区的政策环境,打造新区模式下的“双?#26149;献?#31038;”,跳出省、市各类联盟的束缚,集中新区内各孵化器的优势,强强联合、资源置换、服务协同。汽车电子产业园区占地面积?#20445;玻?#19975;平方米,建筑面积6.274万平方米。截至目前,园区已集聚了吉?#36136;?#22269;家汽车电子高新技术产业化基地有限公司、新能源汽车联合实验室、启阳信息、东?#31185;?#36710;电子、和华亚大、天火汽车设计、杰维技术、一汽技术中心试制部、北斗中科、联信光学技术等近20家汽车电子企业,产品现已涵盖车身控制、高端车用仪表、音响、电线束、主动安全系统、新能源汽车控制系统及电池、机器人、北斗卫星导航系统等?#20445;?#20313;类?#20445;埃?#22810;?#21046;?#36710;电子产品,其中车载倒车影像、新能源汽车整车控制、高端仪表等汽车电子产品已达到国内领先水平,并在一汽—大众、一汽轿车、上海汽车等各大汽车主机厂广?#27827;?#29992;,一些高端产品还实现了与整车同步开发。

      “创客吉林”认为筹建长春高新区孵化器联盟的方案,对孵化器很有帮助。围绕大孵化的概念,整合长春高新区内各类型孵化器组建孵化器联盟,把孵化器联盟构建成顶层孵化器。在活动方面,项目进行集?#26032;?#28436;建议采取轮换机制,可以将好的项目进行全方面的展示,轮换机制可以让大多数孵化器参与其中。既能展示自己园区的特色,也可以让本孵化器内的同领域企业进行交流学习。

      修正清和源孵化器认为首先由区内的孵化器及众创空间自愿结成地方性、非营利性的?#29486;?#32852;盟。联盟成立的目的在于增进长春高新区孵化?#25945;?#30340;交流与?#29486;鰨?#36827;一步整合优?#39318;?#28304;、集聚创新创业要素,致力提升长春高新区孵化?#25945;?#30340;管理运营水平和企业服务能力,形成资源整合、信息共享、优势互补的行业发展新局面。发展应该积极探索互惠?#29486;?#30340;新机制,加强对外学习交流,参与政府管理服务,提升区域行业形象,推动技术创新,营造更?#20248;?#21402;的创新创业氛围,促进联盟内企业共同成长,由大而全的范围性服务转换成专精的服务,对准企业需求,提供点对点的服务,?#30431;?#21019;进一步升级,让更多的园区内孵化器及众创空间摆?#36805;?#33258;为战的保守模式,像?#29486;?#20849;赢,开放发展的方面进一步提升。

      领域众创空间认为通过对各类资源的“归类”和“集成”,协同政府、联盟和孵化载体的资源。为区域内企业进行企业培训、融资对接、信息咨询、项?#21487;?#25253;等服务,降低创业风险和成本,提高企业效率和存活?#30465;?#21508;孵化载体之间并无组织与联系,未形成长效发展机制,促进孵化载体之间进行交流,深度了解园区内企业动态与需求,充分发挥联盟与孵化载体、孵化载体与企业间的沟通作用,有利于政策的制定、宣导与落实。同?#20445;?#21508;孵化载体在各自领域都拥有一定的可支配资源,但这些资源缺少一个对接?#25945;ǎ?#22914;果?#28304;?#20026;基础,通过就孵化载体与孵化企业等相关情况的摸查,有利于推动区域企业间的业务?#29486;鰨?#25552;高区域经济效益与社会效益。

      鸿达孵化基地认为,鸿达公司作为吉?#36136;?#26381;务外包产业重点企业,凭借各级政府的大力支持以及自身强大的技术研发能力和丰富的软件管理经验得到了国内外客户的极大关注。随着鸿达在“一带一路”沿线国家项目市场的逐步拓展,除了人口信息领域以外,相关项目国的需求也在不断拓展,仅凭鸿达一己之力已很难满足其全部需求,为了更好的提高吉?#36136;?#26381;务外包产业凝聚力,拉动吉?#36136;?#20869;优势产能一道“走出去”,鸿达建设了鸿达“一带一路”服务贸易产业园,旨在与“一带一路”服务贸易企业携手共进,?#26448;?#21457;展。目前公司既是长春市服务外包协会会长单位也是吉?#36136;?#26381;务贸易协会会长单位,各行业的最新资讯和政策动态,能够得到资源共享,有利于入园企业的健康发展。

      四、针对共性问题急需开展的主要工作

      建立孵化器联盟,可有效实现孵化资源共享,使联盟内成员共同受益,解决各孵化器在运营中存在的基本问题,成员单位通过联盟特殊的政府倾向性,可有效提升自身影响力,并?#21307;?#21161;“天使资金”“创新基金”的优势条件,加强对企业的吸引力度。

      ?#20445;?#25512;进双创事业。20?#20445;?#24180;?#23545;攏?#38271;春市获批国家级“双创”示范基地,并规划制定“一心一区四核多基地”的双创空间总体布局,长春高新区被?#33539;?#20026;中心区,承担着长春市自主创新示范区创新创业体系的核心建设任务。依托孵化联盟,充分发挥长春高新区的优势,搭建创新?#25945;ā?#26500;建创新体系,进一步优化创新创业环境,集聚科技创新资源,带动区域发展,为创新创业提供低成本、便利化、全要素的发展载体。

      2.推进楼宇经济。发展楼宇经济,是培育新的经济增长点的有效途径,是实现经济结构调整转型的巨大推力,是提升区域竞争力有效措施。将一般写字间、办公楼的产权人或管理者纳入到联盟成?#20445;?#20381;托孵化体系、孵化政策,实施“打造专业楼宇?#25945;ǎ?#21457;展特色产业集群”,引导商业写字间、办公楼进?#26032;?#23431;功能定位,开展特色服务,促进金融、物流、中介等产业的聚集,发展产业集群。

      ?#24120;?#25512;进孵化招商。开发区的孵化器在服务上各有特色,在孵化方向上各有不同,在拥有资源上各有亮点。孵化器联盟的成立将有利于把这些孵化器整合成一个整体,实现资源共享、互通有无,加之高新区优越的区域位置和商业配套,可成为各类高科技企业发展的集聚地,为高新区重点招商项目提供具有吸引力的载体,实现项目快速落位,为高新区的经济发展不?#29486;?#20837;新的活力。

      4.推进项目招商。长春高新区经过20余年的发展,产业空间已趋于饱和,土地资源稀?#20445;?#27809;有更多的资源供高新区招商部门引入大量的入区企业,孵化联盟掌握各孵化基地的孵化信息,联盟将联合招商部门,充分利用特色园区、孵化基地、众创空间等资源开展精准招商,既满足了项目落位高新区,又促进了一些孵化基地的?#27604;?#21457;展。

      ?#25285;?#25512;进人才兴业。作为人才改革管理试验区,长春高新区实施“长白慧谷”英才计划,面向海内外引进一批高端人才和项?#23458;?#38431;落户留学创业园,为孵化园区带来发展的动能,孵化园也为这些优秀的人才提供了强有力的措施,设立专家服务基地、留学报国基地、侨梦苑等,扩大对外?#29486;?#20132;流,利用长春海外学人创业园近20年的发展资源,带动长春高新区各孵化园区的人才创新创业,联合科研院所、高校实施一批重大科技攻关项目,推进产学研相结合和军民融合,促进科技与资源的高效配置和集成创新。全力打造出高层次人才的聚集地的品牌效应。

      6.推进闲置资产盘活。盘活闲置资源是20?#20445;?#24180;长春高新区的重点任务,对园区内闲置厂房、空置楼宇等闲置资产进行改造提升,导入专业化园区运营服务团队,发展科技企业加速器,建设新业态园区,向存量资源谋求发展空间,解决了园区产业空间趋于饱和,可利?#29467;?#22320;资源稀?#20445;?#39033;目落位受到制约,制造业以增量谋增量的承载能力不足等问题。

      7.推进特色产业。长春高新区作为以科技企业集群为中心的国家高新区,?#26087;?#23601;是一个大型制造空间、大型众创空间。孵化器联盟成成员在服务上各有特色,在孵化方向上各有不同,拥有资源上各有亮点。有利于凝聚产业群体,促进产业联盟形成,营造产业集群发展氛围。

      拟成立的长春高新区孵化联盟情况介绍

      一、联盟目标

      孵化器联盟通过开展系列活动,打造一个完整的从孵化、服务、投资到上市的科技创新创业孵化链条,为进一步加强孵化器与产业的结合,不断拉伸产业链条,两个链条共同发展,互惠互利,不仅实现了企业自我“蝶变”,还带动相关产业链条的发展。力争经过?#30340;?#30340;努力,联盟会员规模达到?#25285;?#20313;家,其中国家孵化器达到?#20445;埃ィ?#30465;级达到?#24120;埃ァ?#25215;载千家科技创业企业、百家成长性企业,高新技术企业和小巨人企业达到?#25285;埃ィ?#20135;?#25285;担?#20159;元的产业群体。

      二、组织架构

      联盟由长春高新区发改委与工信局、长春高新区科创委、长春科技创业服务中心发起,经长春高新区批准设立,吉?#36136;?#39640;新创业孵化产业园等区内各孵化基地、孵化器共同组成,各类金融、中介等机构自愿共同参与的社会组织。

      联盟接受高新区的管理和业务指导。

      ?#20445;?#32452;织架构及成?#20445;?/p>

      2.会员组成及来源

      联盟由长春高新区发改委与工信局、长春高新区科创委、长春科技创业服务中心发起,经长春高新区批准设立,吉?#36136;?#39640;新创业孵化产业园等区内各孵化基地、孵化器共同组成,各类金融、中介等机构自愿共同参与的社会组织。

      ?#24120;?#32852;盟运营模式

      非法人非盈利性?#29486;?#32452;织。联盟会员不需要向联盟缴纳会费,为了节约开支,联盟不设置管理机构,其日常运营委托长春科技创业服务中心管理,联盟活动费用由各成员单位自行承担。

      三、联盟活动计划

      围绕联盟的定位和目标,结合高新区发展的需要,在孵化规划、孵化政策、服务体系、能力提升、资本运营等方面进行建设,孵化器联盟起到辐射带动作用,将带动区内各孵化器升级,使联盟成为各级孵化器的服务主体,各级孵化器成为企业健康成长的加速器,实现共赢的局面。

      ?#20445;?#24320;展高新区孵化器规划研究及政策建议。开展孵化器经营管理理论、发展规划及现实研究,分析制约孵化器发展的关键要素,提出有利于高新区孵化器发展与创新的政策建议。对区内各孵化器进行定向服务,使各孵化器可升级进位,同时进行新孵化器的建设。

      2.落实孵化器相关专项政策。通过宣传和解?#26009;?#20851;政策,高效的落实国家、省、?#23567;?#21306;各级政策,加强高新区科技孵化器的专项扶持,按照各级孵化器的标准进行建设和管理。

      ?#24120;?#23454;现孵化服务体系和孵化链条全覆盖。将区内各孵化器的功能和服务进行整合,通过完善孵化服务体系和孵化链条的建设,开展孵化器学习培?#25285;?#23413;化器从业人员咨询培?#25285;?#20351;区内各孵化器服务能力和水平都能得到提升,孵化器内的企业都能得到全面的精准的孵化服务。

      4.推动孵化器建立各类公共服务?#25945;ā?#21152;强已有资源的开放和共享,为成员提供知识产权、科技金融、科技咨询、技术转?#39057;?#26381;务,全面提升联盟服务水平。

      ?#25285;?#24320;展项目展示活动。适时开办论坛、沙龙、培训、项目路演等多种方式的活动,加强各孵化器与孵化器企业同高等院校、科研机构、风险投资机构、中介服务机构的联络和?#29486;鰲?#32452;织银企对接、投企对接,向金融机构及投资机构及投资人推介项目,促使企业融资成功。

      6.共同承办各项赛事活动。中国海归创业大赛、“创客中国”吉?#36136;?#21019;新创业大赛、长春市青年科技创新创业大赛、长春新区天使资金等各级各类赛事活动,各孵化器可以?#29486;?#32852;手举办,组织企业参赛,相关扶持政策也将向孵化器内企业倾斜。

      7.开展共同招商活动。组织联盟成员赴北京、天津对口高新区及珠三角地区参观考察、项目推介,相互借鉴成功经验以及共同探索,为联盟成员单位之间建立起了良好的沟通渠道,加强了相互间的信息交流与资源共享,实现共同招商。

      ?#31119;?#24320;展跨地区联盟组织对接活动。鼓励联盟内各成员以多?#20013;?#24335;加强内部及国内外交流,建立深层次联盟伙伴?#29486;?#20851;系;与高新区内外相关行业组织或机构加强交流,解决联盟内孵化器发展存在的现实问题。充分利用吉?#36136;?#19982;浙江、长春与天津对口城市的国家战略,与天津、浙江?#21592;?#30465;市进?#22411;?#19994;?#29486;?#19982;交流,推广天津和浙江各类功能区建设成功的经验做法,把长春的技术、人才与对方的经验和市场相结合,实现产业协同?#29486;鰨?#20840;面推进区域创新协同发展。

      9.建立孵化器联盟形成孵化器联盟年会、议事制度。定期开展企业联谊会、经验交流会等方式,促进联盟成员之间的沟通交流。

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